Fuori di casa : l’edilizia residenziale pubblica in Veneto dopo la legge regionale n. 39/2017

Within Italian historic urban cores a civic coalition is growing that is aiming to put limits to mass tourism, and asking for new policies in favour of city residents, and especially for housing. Whilst housing policies have been core to the welfare state -echoed by SDG 11 “Sustainable cities and communities”-, public housing in Italy is now facing various threats. This paper stems from the experience gained by the independent civic committee on housing (Ocio) in Venice, and aims at positioning the normative and institutional framework for public housing in Veneto within the social context of the Regional county seat. Only few months after its enforcement, the Regional Act n, 39/2017 is raising strong tensions within a fragile context. This paper intends firstly to analyse the norms set by the Act and to emphasise its main characteristics. The potential impact of its further enforcement will be then considered, with reference to various civic initiatives that have already been set out against it. This will enable a wider interpretation of housing policies in Veneto.

I centri storici italiani vedono da anni allargarsi un fronte civico accomunato dalla volontà di contrastare il turismo di massa, e dall’altro dalla richiesta di nuove politiche per la residenza, e in particola e per la casa. Storicamente al centro delle politiche di welfare, alle quali fa ecco a sua volta l’SDG 11 Città e comunità sostenibili, l’edilizia residenziale pubblica appare del resto minacciata su più fronti. Questo contributo, frutto dell’esperienza maturata dall’Osservatorio civico sulla casa e sulla residenza (Ocio) di Venezia, intende confrontare il quadro normativo e istituzionale per l’edilizia residenziale pubblica in Veneto con il contesto sociale del suo capoluogo. A pochi mesi dall’entrata in vigore della nuova legge regionale (n. 39/2017), la sua applicazione sta suscitando forti tensioni, in un ambito peraltro già fragile. Il contributo si propone in un primo momento di analizzare la normativa regionale veneta e di metterne in luce le principali caratteristiche. Si tratterà poi di anticipare il potenziale impatto di una sua piena applicazione nel caso di Venezia, facendo riferimento anche alle diverse iniziative cittadine già in atto per contrastarla. Sarà quindi possibile proporre una lettura critica delle politiche per la casa in essere in Veneto.